將農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革推向深入

“改革的目的在于推動(dòng)發(fā)展，發(fā)展縱深推進(jìn)到哪里，改革就要同步跟進(jìn)到哪里。”日前，省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫朝輝接受本報(bào)全媒體記者采訪時(shí)表示，對(duì)照年度改革要點(diǎn)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳謀思路、定舉措、壓責(zé)任，各項(xiàng)改革有條不紊推進(jìn)，取得了階段性成效。全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，上半年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1421.4億元，同比增長(zhǎng)3.6%；全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9441元，同比增長(zhǎng)6.5%。

對(duì)于把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革推向深入這一話題，孫朝輝表示，要以深化鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制改革攻堅(jiān)行動(dòng)為總抓手，在落實(shí)好中央和省委部署的改革任務(wù)基礎(chǔ)上，謀劃推進(jìn)“2+8+N”改革，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制改革效果不斷顯現(xiàn)。

“聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展兩大領(lǐng)域深化改革，我們力爭(zhēng)在全國(guó)創(chuàng)造先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)?！睂O朝輝說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大趨勢(shì)，運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕的“四融一共”和美鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮、全體人民共同富裕。必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹(shù)牢工業(yè)化的理念和市場(chǎng)思維、創(chuàng)新思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷完善三產(chǎn)融合發(fā)展機(jī)制，打通科研、生產(chǎn)、加工、流通、銷售堵點(diǎn)，外引內(nèi)培龍頭企業(yè)，全面延伸“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，聚焦糧食生產(chǎn)、防止返貧、二輪延包、帶農(nóng)增收等方面，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳持續(xù)抓好8項(xiàng)改革任務(wù)。

孫朝輝介紹說(shuō)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將完善補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)制，健全保障耕地用于種植基本農(nóng)作物管理體系，保障永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)；完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“鄉(xiāng)村主建、農(nóng)民主體”建設(shè)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各類主體參與農(nóng)田建設(shè)積極性；完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；健全脫貧攻堅(jiān)國(guó)家投入形成資產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升扶貧資產(chǎn)質(zhì)效；有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，確保絕大多數(shù)農(nóng)民原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定；健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，探索推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤；發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體現(xiàn)有資產(chǎn)資源，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多元途徑；允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤活利用，鼓勵(lì)利用閑置農(nóng)房發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。

立足省情農(nóng)情，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在N個(gè)改革項(xiàng)目上因地制宜地開(kāi)展了探索。孫朝輝表示，我省將深化省部共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)和農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化智能化建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品電商監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)招商調(diào)度、商超餐飲對(duì)接“三大平臺(tái)”，健全撂荒耕地分類治理和農(nóng)膜回收處置體系等。

孫朝輝表示，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將系統(tǒng)梳理涉及“三農(nóng)”領(lǐng)域的工作任務(wù)，深入分析短板弱項(xiàng)，逐一明確改革方向和措施，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際工作成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹成果。