初春時節(jié)，陽光普照，遼闊的松遼平原依然有些寒冷。

在吉林省德惠市德翔物流公司的廠區(qū)外，送糧的車輛排起了長隊，采樣、過秤、驗收有序進行。“我們現(xiàn)在實現(xiàn)了糧變飼、飼變?nèi)?、肉變食品，附加值大幅提升。”吉林德翔牧業(yè)有限公司（簡稱“德翔牧業(yè)”）董事長高起明說，公司引入“金融活水”和聯(lián)動機制的相關資源，從田間到餐桌，形成肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)，以產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

德翔牧業(yè)自成立以來，在實踐中不斷探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的“德翔模式”，聯(lián)結金融機構、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等28家新型經(jīng)營主體，縱向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、橫向擴展產(chǎn)業(yè)范圍，實現(xiàn)“綠色種植—綠色養(yǎng)殖—回收—深加工—品牌終端”的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈綠色循環(huán)經(jīng)濟。2020年，白羽肉雞出欄量達5000萬只，總產(chǎn)值達30億元，帶動聯(lián)合體內(nèi)合作社、家庭農(nóng)場戶均年出欄量由2018年的不足1萬只增加到目前的3.7萬只。

吉林德翔是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年末遴選推介的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)5種模式20種典型案例中的一個。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中具有舉足輕重的地位。遴選推介這20個聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型案例，目的是為發(fā)掘出各地更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育的典型案例，總結推廣龍頭企業(yè)在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收、提高小農(nóng)戶組織化程度、帶動返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)等方面的鮮活經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和龍頭企業(yè)培育提供借鑒?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關負責人介紹說。

工人在晾曬谷子

從離農(nóng)最近到聯(lián)農(nóng)緊密 優(yōu)化利益聯(lián)結機制

“我們積極引導養(yǎng)殖大戶創(chuàng)辦成立家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，已經(jīng)形成‘一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村成基地’的局面，目前聯(lián)合體新增家庭農(nóng)場就達35個。”高起明說。

綜合來看，德翔牧業(yè)牽頭成立的德翔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過“公司+農(nóng)戶”協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用型、轉(zhuǎn)移就業(yè)型、入股分紅型等利益聯(lián)結模式把種養(yǎng)農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)鏈的種植、飼養(yǎng)、加工和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，讓農(nóng)民真正分享到產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)功能拓展的好處。

說起龍頭企業(yè)帶農(nóng)模式，公眾最熟悉的莫過于“公司+農(nóng)戶”，這也是以生產(chǎn)加工文昌雞為主業(yè)的海南傳味食品公司實施范圍最廣、取得成效最多的模式。

潘先叁是文昌市公坡鎮(zhèn)五一村的村民，自2015年起，他正式加盟傳味公司參與養(yǎng)殖。在傳味公司的技術支持下，截至2021年10月，潘先叁家靠著養(yǎng)殖文昌雞累積獲得純收益79.13萬元，成功改善了一家七口人的生活。

傳味公司創(chuàng)始人林鵬介紹，該公司通過帶動普通農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)戶養(yǎng)殖技術和養(yǎng)殖水平，提升農(nóng)戶發(fā)展能力與積極性。一方面，公司利用種雞場、孵化廠、育肥場、食品加工廠和農(nóng)戶合作的養(yǎng)殖場，在當?shù)貛愚r(nóng)民發(fā)展文昌雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，每年可解決農(nóng)民就業(yè)崗位1500多個。另一方面，公司引導農(nóng)戶直接加盟公司養(yǎng)殖，免費提供雞苗、飼料、防疫和技術服務，并定價保利潤回收產(chǎn)品，確保農(nóng)戶（貧困戶）養(yǎng)殖利潤不低于3.5元/只。

多年來，在“公司+農(nóng)戶”的基礎上，傳味公司發(fā)展出了“公司+村集體+農(nóng)戶”的標準化牧養(yǎng)農(nóng)場模式。所謂標準化牧養(yǎng)農(nóng)場，是按照規(guī)劃和約定，由村集體提供土地和建設資金，傳味公司提供流動資金、技術支持和銷售服務。建成后，農(nóng)場由公司負責管理、運營，村集體按約定分享經(jīng)營紅利。每個標準化牧養(yǎng)農(nóng)場占地約20畝，建設4棟現(xiàn)代化雞舍及配套設施，年養(yǎng)殖文昌雞10萬只。

農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關鍵在于破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主體之間產(chǎn)業(yè)、要素、利益聯(lián)結不緊密的問題，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，降低交易成本?！翱梢哉f標準化牧養(yǎng)農(nóng)場成功地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，就業(yè)崗位留在鄉(xiāng)村。2022年，我們將繼續(xù)升級產(chǎn)業(yè)幫扶模式，緊密聯(lián)合村集體及農(nóng)民，建設標準化牧養(yǎng)農(nóng)場?！绷柱i滿懷信心地說。

多年來，各級各部門積極引導龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體建立緊密的利益聯(lián)結機制，將產(chǎn)業(yè)鏈各主體打造成為風險共擔、利益共享、命運與共的聯(lián)合體，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在市場競爭的博弈中逐漸形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

從自產(chǎn)自銷到多主體協(xié)作 全產(chǎn)業(yè)鏈應對市場

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟?？梢哉f，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到新階段的必然產(chǎn)物，它的出現(xiàn)也表明市場競爭已經(jīng)進入全產(chǎn)業(yè)鏈競爭階段。

在安徽省淮北市濉溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長黃從儉看來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體具有如下特征：獨立經(jīng)營，聯(lián)合發(fā)展；龍頭帶動，合理分工；要素融通，穩(wěn)定合作；產(chǎn)業(yè)增值，農(nóng)民受益。

濉溪縣是國家級制種大縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在當?shù)刂品N產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。從自產(chǎn)自銷、農(nóng)資使用不規(guī)范到今天的萬畝良田、多主體標準化協(xié)作，濉溪縣以安徽永民種業(yè)公司為引領、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎，通過資金、技術、品牌、信息等要素融合滲透，構建起安徽永民種業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。聯(lián)合體成員間各司其職，規(guī)范化運作，實行“經(jīng)營計劃、市場開拓、資金協(xié)調(diào)、生產(chǎn)資料調(diào)配、產(chǎn)品銷售、技術指導和農(nóng)機管理”的“七個統(tǒng)一”經(jīng)營管理模式，形成標準化服務平臺，同時探索土地入股、要素融通等資源整合新形式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，合作一體發(fā)展。

一家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的員工在包裝脫水蔬菜

黃從儉介紹，2020年，聯(lián)合體成員種植小麥、大豆良種39000畝，生產(chǎn)良種19500噸，收購成員每公斤溢價0.30元，僅此一項就為成員增收1170萬元。濉溪縣的實踐表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體能有效銜接小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、優(yōu)質(zhì)化，更好地引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。同時，實現(xiàn)了種植成本降低、產(chǎn)品品質(zhì)提高、市場銷售暢通等利好，種植戶收獲穩(wěn)定收入的同時，還可賺到分紅。

色選、稱重、包裝……安徽永民種業(yè)公司種子生產(chǎn)車間里，一片繁忙景象：自動化流水線上，一粒粒顆粒飽滿的大豆良種經(jīng)過嚴格篩選后，“排隊”登上貨車，從這里走向全國各地。全縣糧食作物播種面積300多萬畝，標準化小麥“良繁帶”50萬畝，每年向全國輸出2億多斤小麥良種、3000多萬斤優(yōu)質(zhì)大豆種……在黃從儉的眼里，這些都是保障糧食安全的底氣。

黃從儉認為，產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間融合、協(xié)作以及信息暢通的一種新型產(chǎn)業(yè)模式，能夠完善利益共享機制，提升產(chǎn)業(yè)鏈價值，促進龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場間互助服務，通過探索成員相互入股、組建新主體等聯(lián)結方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

從一方帶到三方贏 重構利益價值鏈條

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，不斷聚集產(chǎn)業(yè)要素，構建起龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶分工明確的體系，形成了培育一個企業(yè)、壯大一個產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民的格局。

仔細梳理20個典型案例后就能發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以龍頭企業(yè)為引領、家庭農(nóng)場為基礎、農(nóng)民合作社為紐帶，各成員具有明確的功能定位，不但有效克服了龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場各自短板，而且發(fā)揮了各自優(yōu)點。

江西九江禮淶生物公司董事長劉建認為，與家庭農(nóng)場相比，龍頭企業(yè)管理層級多，生產(chǎn)監(jiān)督成本較高，不宜直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但在技術、信息、資金等方面優(yōu)勢明顯，適宜負責研發(fā)、加工和市場開拓。

禮淶生物公司成立了九江禮淶稻蝦蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，通過打造“四大體系”（前期建設服務體系、全程防控技術體系、全套物資供應體系、后期加工銷售體系），為聯(lián)合體成員提供全程、全面和專業(yè)的服務及齊備的生產(chǎn)物資供應，依托公司整體產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢，稻、蝦產(chǎn)品進行深加工和多渠道銷售，解決產(chǎn)品銷售問題，提高附加值。此外，聯(lián)合體成立了專家團隊和服務團隊，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立服務工作站，帶動引導廣大種養(yǎng)農(nóng)戶共同致富。目前，稻蝦聯(lián)合體社員95人，種養(yǎng)面積達2.8萬畝。

在聯(lián)合體中，除了龍頭企業(yè)，還有農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。與龍頭企業(yè)相比，合作社作為農(nóng)民的互助性服務組織，在組織農(nóng)民生產(chǎn)方面具有天然優(yōu)勢，而且在產(chǎn)中服務環(huán)節(jié)可以形成規(guī)模優(yōu)勢，主要負責農(nóng)業(yè)社會化服務。家庭農(nóng)場擁有土地、勞動力，主要負責農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖生產(chǎn)。

重慶巴渠郡公司在該市開州區(qū)大進鎮(zhèn)紅旗村引入市場機制，將成熟的茶園直接“返租”給農(nóng)戶，農(nóng)戶付給合作社固定租金，每年產(chǎn)茶的收益就直接歸農(nóng)戶，合作社只負責收茶，管護、采茶都由農(nóng)戶直接負責，不僅降低了管護的難度，也省去了集中采茶期找工人的麻煩，同時也提高了農(nóng)戶的管護積極性。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司遴選推介的這20個典型案例被劃分為5種模式，吉林德翔屬于金融創(chuàng)新支持高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)結模式，傳味公司屬于村企協(xié)同共促脫貧致富聯(lián)結模式，安徽永民則屬于統(tǒng)一服務帶動標準化經(jīng)營聯(lián)結模式，九江禮淶屬于業(yè)態(tài)創(chuàng)新引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)的聯(lián)結模式，巴渠郡公司屬于股份合作共享發(fā)展成果聯(lián)結模式。

從上述案例中可見，龍頭企業(yè)通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應鏈、完善利益鏈，將農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；農(nóng)戶以土地經(jīng)營權、林權等入股龍頭企業(yè)并采取特殊保護，探索實行農(nóng)民負盈不負虧的分配機制；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式下，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷、信息互通、技術共享、品牌共創(chuàng)、融資擔保等方式優(yōu)化各方優(yōu)勢資源，重構了利益價值鏈條，從而實現(xiàn)各方利益的最大化。

從對接市場到振興產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村發(fā)展“新雁陣”展翅高飛

離農(nóng)最近，聯(lián)農(nóng)最緊，帶農(nóng)有力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的關鍵主體，帶農(nóng)富農(nóng)興產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的社會責任，也是政府支持這些龍頭企業(yè)發(fā)展的初衷所在。

龍頭企業(yè)發(fā)軔于20世紀80年代，源動力是為解決農(nóng)民分戶分散經(jīng)營與市場銜接不恰的難題。從2000年第一批國家重點龍頭企業(yè)認定公布到現(xiàn)在，全國已有縣級以上龍頭企業(yè)9萬家，其中國家重點龍頭企業(yè)1547家，省級以上近1.8萬家，市級以上近6萬家，形成了國家、省、市、縣四級聯(lián)動的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“新雁陣”。

經(jīng)過20年的發(fā)展，龍頭企業(yè)帶農(nóng)已經(jīng)從最初的帶小農(nóng)戶對接市場發(fā)展為現(xiàn)在的振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。為發(fā)揮龍頭企業(yè)與三農(nóng)天然的血緣關系、地緣關系和利益關系，帶動更多農(nóng)民融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)增值收益，在支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展過程中，各級各部門堅持將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制建設作為培育龍頭企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

2001年6月26日印發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》將企業(yè)的帶農(nóng)能力作為一項重要標準，明確規(guī)定了通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制帶動農(nóng)戶的數(shù)量：東部、中部地區(qū)3000戶以上，西部地區(qū)1000戶以上。同時還規(guī)定對國家重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭淘汰機制，對龍頭企業(yè)實行兩年一次的監(jiān)測評價制度。在2010年9月19日和2018年5月10日先后頒布的兩版《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》中，帶動農(nóng)戶的數(shù)量進一步提高：東部地區(qū)4000戶以上，中部地區(qū)3500戶以上，西部地區(qū)1500戶以上。同時，鼓勵龍頭企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶直接帶動農(nóng)戶。在監(jiān)測評價上，更是將帶農(nóng)情況作為重要監(jiān)測內(nèi)容。

2021年10月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強的意見》，除了要求龍頭企業(yè)要創(chuàng)新探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，創(chuàng)新探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮引領帶動作用外，還首次對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育建設提出明確要求，要求龍頭企業(yè)要打造農(nóng)民緊密參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

東風勁吹，春意日濃。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強的給力政策，讓德翔牧業(yè)對未來發(fā)展的信心更加堅定。高起明說，下一步，聯(lián)合體將進一步加快祖代雞場、飼料廠、屠宰廠、食品深加工廠等項目建設，推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，用好銀行、農(nóng)擔公司等金融資金，助力農(nóng)戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模、提升機械化水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，向著具有百億產(chǎn)值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體邁進。

來源：《農(nóng)村工作通訊》2022年第7期